
2024 年,受国务院委托,国家卫健委主任雷海潮向十四届全国人大常委会第十一次会议作《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》(下称“国务院报告”)时提到,多地调查显示,超过三成的 3 岁以下婴幼儿家庭有送托需求,受行业发展阶段及服务价格等多种因素影响,目前全国实际入托率仅为 7.86%,现有托位缺口较大。
此外,北京、浙江杭州、广东深圳、福建厦门、湖北武汉等地已开始探索乳儿班。比如浙江温州一所公立幼儿园为 6 个月以上-3 岁以下的婴幼儿提供托育服务,开班后已经有 6 个月大的孩子入托;北京的八里庄儿童成长中心提供全日托、半日托、临时托等托位;福建厦门思明区对普惠托育机构开展乳儿班、托小班激励性入托奖补及租金减免等政策。
《2019年全国人口与家庭动态监测调查》(下称“2019年监测调查”)询问了6万名15-49 周岁的中国女性,结果显示实际上有27.6%的育儿家庭希望将子女送托。原国家卫计委 2016 年在全国十城市调查中发现,有 1/3 的家庭有社会托育服务需求。2024年发布的上述国务院报告也显示,多地调查显示,超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求。
上述2024年发布的国务院报告里就提到,2023年,全国民办托育机构占全部托育机构的89.5%,平均托育服务收费价格(不包括餐费)为每月每人1978元,一线元以上。报告还指出,这与家长们的支付能力和期待存在较大差距,许多有送托需求的家庭望而却步,2023年全国托位实际使用率仅为46.7%。
比如,近年来部分城市推出了“妈妈岗”的职位,与历史上的“妈妈班”类似,包括广东、山东、河北等地。以广东中山为例,2021年,中山市推出“妈妈岗”,明确提出对符合条件的用人单位实行每月每人300元标准给予社保补贴、 每月每人100元标准给予岗位补贴,还为灵活就业妇女提供每月每人300元的灵活就业社保补贴。
在《我不想成为伟大的母亲》一书中,资深媒体人泓舟采访了20多位母亲。在书中,有一名生二胎的妈妈宋晴,她大着肚子依然坚持出差,上班到预产期前一天才回家休息待产,休完产假后第一时间返回工作岗位。然而“工作——怀孕——工作”的无缝衔接,仍然使得她在升职竞争中没有比拼过业绩略逊色的同事。宋晴的领导理直气壮地告诉她:“如果你没有生第二个的话,很大可能会先提拔你”。
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